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　　 首先，托育 服务需求旺盛与供给不
足的矛盾 突出。数据显示，三成以 上婴 

幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021
年底
，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存
很大差距。